ЗАКОН О БЕДУИНАХ

ЗАКОН О БЕДУИНАХ

Под давлением исламской партии РААМ правительство провело закон о признании незаконных поселений бедуинов в Негеве.

На самом деле, необходимость решения проблемы бедуинов назрела уже давно. Сегодня около 100 тысяч бедуинов Юга живут в бидонвиллях, импровизированных домиках из жести или в палатках. Есть и более продвинутые жилища, аккуратные передвижные домики. Электроэнергию они получают от дизельных мини-генераторов, или не получают вообще.

Доклад, подготовленный ещё в 2013 году, указывает, что жители непризнанных поселений не подсоединены к общеизраильской электросети, не получают медицинского обслуживания по месту жительства, а главное, многочисленные дети бедуинов не имеют детских садов и подвозки к школам. Образовательный уровень и доходы бедуинов Негева — самые низкие в Израиле.

Уже многие десятилетия разные правительства Израиля пытались решить проблему бедуинов путём их переселения в три «признанных» города, Рахат, Ксейфе и Арара в Негеве. Однако около половины бедуинов отказались переселиться в «признанные» поселения. Почему?

Называют разные причины, например непривычная для жителей пустыни скученность в городах, необходимость отказаться от традиционного выпаса овец и коз, для которых и так не хватает пастбищ и т.д.

Но на самом деле, как выясняется из доклада, создание «диких» поселений бедуинами — это борьба за территорию и сохранение племенного уклада.

Ещё во времена Османской империи турецкие власти разделили территорию Негева между племенами бедуинов, чтобы предотвратить междоусобные войны за пастбища и колодцы. Теперь бедуины утверждают, что турецкие власти передали им эти земли в собственность.

Израильские власти утверждают, что раздел территории между племенами не означал передачу земель в собственность, что собственником земель остался турецкий султан, который разрешил бедуинам выпасать скот и проживать на территории, выделенной каждому племени. И что государство Израиль унаследовало эти земли от Османской и Британской империй.

Хотя я считаю, что нам нет нужды ссылаться на законы турецких захватчиков. Османская империя действительно наделяла мусульман и христиан общественными землями, которые по их законам принадлежали султану.

Вот только евреям султаны не только не дарили земли, а как раз забирали ту землю, которая ещё оставалась в некоторых чудом сохранившихся еврейских сёлах. За 400 лет турецкого владычества остатки местных евреев, которых называли Мистаарвим (подражавшие арабам), были вынуждены бросить свои наделы и укрыться от погромов и властей в четырёх «городах-убежищах».

Евреям, которые совершали алию в период турецкого владычества, было запрещено оставаться в стране дольше, чем три месяца. Мусульманам и христианам было запрещено продавать свои земли евреям. Сейчас этот средневековый закон восстановили палестинские власти на подконтрольной им территории.

Израиль был создан дла того, чтобы восстановить историческую справедливость и вернуть нашему народу ту землю, которую отняли угнетатели. Требовать сегодня исполнять турецкие законы, это всё равно что требовать вернуть американских негров в рабство потому, что   двести лет тому назад они были рабами в соответствии с тогдашним законом.

………… 

Поскольку государство Израиль не признало за бедуинами право собственности на пустыню Негев, бедуины стали де факто заселять «свою» территорию, не получая никакого разрешения от государства.

А государство отказалось признавать созданные поселения, подключать их к электросети, убирать мусор, проводить канализацию, организовывать медицинское обслуживание, детские сады, подвозку детей к школам и т.д. Жители незаконных поселений не платят налога местной власти, поскольку таковая не существует. Роль местной власти выполняют шейхи и главы семей.

В связи с очень высоким естественным приростом ожидается, что к 2035 году в незаконных поселениях бедуинов будут жить уже пол миллиона людей. Что-то с этим надо делать. Новый закон призван хотя бы положить начало решению социальной проблемы, которая возникла из-за борьбы за территорию и высокой рождаемости у бедуинов. 

Подключение к электросети, оказание медицинских услуг, развитие образования — всё это не означает, что государство отказалось от права собственности на землю. Нужно лишь убедиться, что созданные де факто поселения не окажутся на трассах проектируемых дорог или на территории существующих или запроектированных предприятий и городов.

Мы должны вспомнить прецедент друзов. В 1948 году друзы захватили сельскохозяйственные угодья у подножия горы Кармель. Около десяти лет тому назад через эти земли стали прокладывать трассы железной и шоссейных дорог, газопровод и другие коммуникации.

И тут друзы отказались отдать часть «своей» земли, требуя выплатить компенсацию за потерянную собственность. После демонстраций и палаток протеста договорились на том, что друзы получат компенсацию, включая должности в порту Хайфы, которые, как мы знаем, передаются по наследству.

Подобные истории ожидаются и в Негеве. Мне запомнились поселения бедуинов на территории предприятия Рамат Ховав, где перерабатывают ядовитые отходы со всего Израиля. Бедуины отказывались покинуть эти земли, рискуя своим здоровьем. Правда, в 2021 году я их больше там не видел. Видимо, поняли, что здоровье важнее. А может, получили компенсацию от предприятия и ушли.

Право собственности государства можно и нужно подтверждать и использовать, когда это необходимо. В то же время Еврейское Государство Израиль несёт ответственность за благополучие всех своих граждан, включая бедуинов. Мы можем решать социальные проблемы бедуинов, не отказываясь от суверенитета государства. Как раз наоборот, забота о гражданах лишь усилит авторитет нашего государства.

Как мы знаем, Мансур Аббас первым из израильских арабских политиков вошёл в правительство Израиля, и тем самым признал власть и легитимность еврейского государства. Более того, он заявил во всеуслышание всем мусульманам, что Израиль был и останется еврейским государством с еврейским большинством. А ведь он мог пойти по пути шейхов Салаха Раада и Хатиба из его партии, которые подталкивают бедуинов к восстанию против еврейского государства. 

Заявление Мансура Аббаса о признании Израиля еврейским государством вызвало протесты во всём исламском мире. Такого заявления требовал Нетаньяху от Махмуда Аббаса в течение многих лет, и не дождался. Я оцениваю это заявление как историческое.