ПРИЗНАНИЕ ПОСЕЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИ ОБОСНОВАНО
Последние два года я пытаюсь объяснить читателям простую истину, что, создавая еврейские поселения на Западном Берегу, Израиль не нарушал никаких международных и местных законов (см. на этом блоге мои статьи «Еврейские поселения законны» и др.).
На чём, в самом деле, основаны утверждения антисемитов о якобы незаконности еврейских поселений, требования разрушить эти поселения, и санкции, которые ввёл Европейский союз против государства Израиль и еврейского населения Западного Берега?
Единственное юридическое «обоснование» этой антисемитской политики – это ссылка на пункт 159 4-й Женевской конвенции 1949 года. Этот пункт говорит, что во время войны между двумя «Властями» оккупирующая «Власть» не имеет права переселять своё гражданское население на территорию, которую эта «Власть» заняла у другой «Власти».
В 1949 году, когда либеральные юристы формулировали Женевскую конвенцию, под «Властью» подразумевалась империя, держава, как правило имеющая колонии. Заметим попутно, что Хартия ООН, сформулированная двумя годами раньше, считала законными и колонии, и протектораты, и подмандатные территории. Треть Хартии ООН, которая играет роль основного международного закона, как раз посвящена колониям и протекторатам.
Впоследствии правоведы согласились, что под «Силой» следует понимать любое государство. Давайте и мы согласимся с таким определением, и попробуем применить Женевскую конвенцию к нашему случаю, то есть к Западному Берегу.
Сначала посмотрим, как отделился этот кусок подмандатной Палестины\Земли Израиля от других частей нашей маленькой страны, и какие государства его оккупировали.
До 15 мая 1948 года это была часть британской подмандатной территории Палестина. В 1947 году, по Плану раздела Палестины, Генеральная ассамблея ООН решила выделить эту часть нашей общей с палестинцами земли предполагаемому Арабскому государству.
Название Палестина тогда вообще не использовали, по требованию вождя палестинцев Амина аль Хусейни, который считал себя всеарабским вождём и претендовал на власть по меньшей мере над всей Сирией-Палестиной.
На самом деле, в 1948 году территорию Западного Берега оккупировали армии Иордании и (кратковременно) Ирака. Тогда именно арабские государства, а не Израиль, предотвратили создание отдельного, независимого государства Палестина.
В 1949 году Израиль и Иордания заключили соглашение о прекращении огня, согласно которому Западный Берег оставался под оккупацией Иордании. Король Иордании Абдалла считал себя королём всех арабов Палестины и Трансиордании, и объявил о включении Западного Берега в своё королевство.
Евреи, которые раньше жили на оккупированной Иорданией территории Западного Берега и в еврейском квартале Иерусалима, были изгнаны в Израиль, а арабские жители получили гражданство Иордании.
Вождь палестинцев Амин аль Хусейни, инициатор Накбы, не захотел подчиниться королю Абдалле, создал своё правительство в Газе, которую оккупировали египтяне, и даже сумел убить своего соперника Абдаллу в 1951 году, когда тот посетил мечеть аль Акса. Однако правительство Амина аль Хусейни не сумело установить свою власть над территорией так и не созданного Арабского Государства (Палестины) и самораспустилось.
Аннексию Западного Берега Иорданией не признало ни одно государство мира. В 1967 году, в ходе оборонительной войны, спровоцированной арабами при подстрекательстве и прямой поддержке СССР, Израиль занял Западный Берег. Было заключено соглашение о прекращении огня по линии реки Иордан. Западный Берег остался под военным и гражданским контролем Израиля, по сей день.
Право Израиля на защитимые и признанные границы признал Совет безопасности ООН в своей резолюции №242, принятой в ноябре 1967 года. Эта резолюция дала «зелёный свет» созданию еврейских поселений на Западном Берегу, с целью укрепления безопасности Израиля.
Здесь по плану, представленному Игаэлем Аллоном (Авода), были созданы десятки еврейских поселений. Цель плана была обеспечить государству Израиль защитимые границы, и в первую очередь границу по реке Иордан.
В 1992 году Иордания приняла закон о «разъединении», то есть сняла свои претензии на Западный Берег. В 1994 году был подписан мирный договор между Израилем и Иорданией. Этот договор превратил линию прекращения огня 1967 года (по реке Иордан) в признанную обеими сторонами границу между двумя государствами, полностью соответствующую международному закону.
Между тем, Израиль и Организация Освобождения Палестины подписали мирный договор (Осло, 1993), в соответствии с которым была создана палестинская администрация. Арабы, жившие на Западном Берегу и в Газе, впервые получили палестинское гражданство. С юридической точки зрения, на Палестинскую автономию можно распространить определение «Власть», которое использовано в Женевской конвенции.
Из всего вышесказанного следует, что до 1993 года, когда с согласия Израиля была создана юридическая «Власть», названная Палестинской автономией, Израиль не оккупировал территорию другой «Власти», или территорию другого государства.
Таким образом, случай Западного Берега не подпадает под определение Женевской конвенции, которая говорит об оккупации одной «Властью» территории другой «Власти». Соответственно, Израиль имел юридическое право селить своих граждан на этой территории, до того момента, как нами была создана в 1993 году Палестинская автономия, или вторая «Власть» на этой территории.
Соглашения Осло не упоминают еврейских поселений на Западном Берегу и в Газе. Следовательно, по умолчанию, палестинская «Власть» признала эти поселения законными. Требование палестинцев и тех, кто их поддерживает, выселить евреев из их городов и сёл на Западном Берегу, незаконно.
Израиль не создал после 1993 года ни одного нового поселения. Более того, по своей инициативе наша «Власть» ликвидировала три поселения на Западном Берегу, и более десятка еврейских поселений в Газе. Так выглядело еврейское «Разъединение», которое спровоцировало новый приступ агрессивности палестинцев.
Далее, согласно мирному договору Осло, половина территории Западного Берега, где находятся все еврейские поселения (зона «С»), должна остаться под юрисдикцией Израиля вплоть до подписания нового соглашения между сторонами. Таким образом, и после 1993 года Израиль не нарушает Женевскую конвенцию.
Поскольку палестинцы вышли из соглашений Осло и отказываются подписать новое соглашение даже на самых благоприятных для них условиях, Израиль имеет законное юридическое право исполнить требования соглашений Осло в одностороннем порядке и аннексировать зону «С», как того требует Аелет Шакед.
Сегодня «зона С», где живут как граждане Израиля, так и граждане Палестины, имеет неопределённый статус, который желательно закончить по возможности быстрее. Тем более, что палестинская «Власть» злоупотребляет этим неопределённым статусом и переселяет на эту территорию своих граждан. Сегодня именно Палестинская автономия нарушает Женевскую конвенцию, одновременно обвиняя в этом Израиль.
Если всего этого мало, то Европа, а в прошлом и администрация Обамы, оказывали на Израиль давление, запрещая новое строительство в уже существующих еврейских поселениях Западного Берега. Запрет на строительство — это на самом деле способ вынудить часть быстрорастущего еврейского населения убраться из своих родных мест из-за недостатка жилья. Это расовая дискриминация в чистом виде.
………………….
Если Израиль аннексируе зону «С», то граждане Палестины, проживающие на этой территории, должны получить право принять гражданство Израиля, или двойное гражданство. Если же будет подписан мирный договор и еврейские поселения окажутся на территории Палестины, то государство Палестина будет обязано предоставить проживающим там евреям палестинское гражданство (или двойное гражданство).
………………….
Решение Трампа признать законность еврейских поселений и прекратить дискриминацию евреев, проживающих на Западном Берегу, юридически обосновано, гуманно и справедливо, но ещё важнее то, что оно восстанавливает законность в международных отношениях в мировом масштабе.
Политика Европейского союза в отношении еврейского населения Западного Берега с юридической точки зрения является нарушением Хартии ООН по двум пунктам. Во первых, экономические санкции, наложенные на Израиль под предлогом «незаконности поселений», по определению, являются актом войны, а точнее, это неспровоцированная агрессия Европы против еврейского государства.
Во-вторых, санкции и дискриминация еврейского населения зоны «С» осуществляются по этническому\расовому признаку. Эта дискриминация нарушает пункт Хартии ООН, запещающий расовую дискриминацию и антисемитизм.
………………..
Я не считаю, что своей политикой Трамп ставит нас в исключительное, привилегированное положение. На самом деле этот выдающийся президент США защищает законность во всём мире, и не делает исключение для евреев, что не нравится антисемитам. Он пытается провести в жизнь ту самую Хартию ООН, которую сама организация ООН грубо нарушает.
И наконец, Трамп – первый из американских президентов, который на самом деле хочет добиться мира на Ближнем Востоке. Для того, чтобы установить мир между евреями и палестинцами, необходимо сдержать агрессию палестинцев и всех антисемитов против Израиля, и это то, что делает Трамп. У этого человека последовательная, железная логика. Трамп выбивает почву из под обвинений, которые стали предлогом для антисемитской агрессии.
Только так можно установить мир, на основе обоюдной справедливости, а не на основе односторонних «болезненных уступок» евреев. Именно «болезненные уступки» привели к новому воспламенению конфликта и возродили надежду палестинцев устроить евреям кровавую баню, осуществить то, что в своё время не сумел сделать великий вождь палестинского народа Амин аль Хусейни.
………………….
Укрепляя Израиль, Трамп укрепляет мир. Те израильтяне, которые действительно хотят мира с соседями, должны поддержать Трампа против его противников из Демократической и его собственной партии. Настолько, насколько это в наших силах.
Когда наши израильские политики (например Бенни Ганц) хотят перевести Израиль на другую сторону баррикады, они подрывают нашу безопасность и уничтожают перспективу мира с нашими «двоюродными братьями», которые так сильно жаждут нас убить, что готовы жертвовать своими детьми ради того, чтобы убивать еврейских детей. Каин оказался рядом с нами.
